根据交通部制定的《交通行政执法人员三年岗位培训工作规划》，近年来，我省交通系统普遍开展了行政执法岗位培训工作，有效地提高了交通执法队伍的整体素质。但是我们也应该看到，此项工作的进展还不平衡：有的市地已经提前完成了部颁“三年规划”的培训任务，而有的市地动作力度不大。到今完成培训任务还不足60%。按照部颁规定，今年是全面完成“三年规划”的最后一年，这对于“欠账”较多的市地来讲，显然是时间紧、任务重、困难大。尤其是受规费改革的影响，一方面征收出现严重的经费困难，也直接影响着执法培训工作的开展。在此情况下，为继续推进执法培训工作，笔者认为应着力抓好以下几个方面。

　　一、进一步提高开展执法培训工作的认识

　　在过去的一年里，规费改革成为万众瞩目的焦点，众多媒体围绕费改税发起连篇累牍的报道，有关专家纷纷展开研究，全国人大几次审议《公路法》修改草案。所有这些确实给交通部门带来了一定的压力。但是，交通是国民经济的重要基础产业，是重点发展行业。最近，朱镕基总理在全国经济工作会议上指出，费改税要暂缓实施。同时，我们应该明白，不论在什么时间实施规费改革，只能会更有利于交通行业的发展。交通管理的职能如路政管理、运政管理只会加强，不会削弱。规费改革可能使征稽管理的职能发生变革，但是就目前来讲，规费征收的形势非常严峻，一些不法运输经营业户严重偷漏规费，迫切需要我们加大执法力度。同时，按照《行政处罚法》规定，行政处罚时效为二年。就是说，对于偷漏规费的行为，即使在改税之后，二年内仍可追究其违规违章责任。而这种责任追究仍然需要我们交通规费征稽人员依法实施。因此，我们应该进一步加强执法培训工作，不能坐等观望，不能以“短期行为”为由放松执法培训工作。

　　二、因地制宜，采取灵活多样的形式组织培训

　　交通执法培训，工学矛盾突出，经费压力大。为了较好地解决这些问题，笔者认为，除了按照常规依托学校（中心）集中培训，实行封闭式管理，实施规范化课堂教学之外，还可以采取一些灵活多样的形式组织培训。

　　——市地组织优秀教师和业务精英巡回下县开展培训。这样既可以节省一定的培训费用，也便于统一教学要求，但必须解决好县（市）小范围内高度集中造成的工学矛盾。

　　——“小集中”与“大集中”相结合。“小集中”是指以县（市）为主小范围内集中培训。“大集中”是指在县（市）组织培训的基础上，再集中到市地复习辅导，统一考试。这种形式有较强的可行性。因为交通行政执法的公共法律知识已由地方政府组织培训过。继续开展执法培训的主要学习内容是专业法规。专业法规与岗位工作实际联系密切，参训人员的感性认识比较丰富，由县（市）选拔业务精英组织培训辅导比较可行。同时，有利于解决工学矛盾和经费压力问题。但是，采取这种形式组织难度大，教学要求不便统一，因此要加强以下方面的工作：（1）地市交通部门要做好统一规划，统一要求，加强检查指导；（2）县（市）交通部门要加强领导，做到有领导组织、有计划部署、有实施方案、有奖惩措施；（3）培训辅导要严肃认真，对教员和学员也可制定一定的经济责任制约束教与学的行为；（4）要加强考勤管理，加强巩固培训训练，以保证培训教学不流于形式。

　　——结合地方政府的统一部署，集中教育整顿，寓执法培训于教育整顿之中。比如，结合行风评议，重点穿插执法培训的内容。借此推进执法培训工作的开展。

　　三、查漏补缺，坚持不懈的抓培训

　　提高交通执法队伍的整体素质，不可能毕其功于一役。即使在完成部颁“三年规划”的培训任务之后，仍需要进一步查漏补缺，坚持不懈地抓执法培训。（1）要采取一定的形式，巩固执法培训的成果。比如知识问卷、知识竞赛以及开展以交通执法为主题的文艺演出，广泛宣传交通执法岗位的工作人员。（2）查漏补缺， 对新走上执法岗位的工作人员要及时进行执法培训，使其取得执法资格，持证上岗；对调离执法岗位的人员要及时收缴菜执法证件，维护执法资格的严肃性。（3）随着形势的发展，要不断地增补培训内容。执法培训，仅仅完成部颁《大纳》规定的教材内容还不够。在实际执法工作中，还要适用大量新出台的法律和地方法规。如：在部编教材付印后出台的《公路法》，将要出台的《道路运输法》以及省市出台的地方法规等，都需要通过培训去掌握。（4）对在岗的执法人员，要建立违规违纪下岗参训制度，以此激励其自警自励。

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