一、乡镇企业代表了农村先进生产力的发展要求
我们石家庄市是一个农业大市,80%的人口在农村,改革开放以前,绝大多数农民从事农业生产,收入很低。改革开放20多年来,我市乡镇企业有了长足发展,2000年乡镇企业营业收入达到1242亿元,是1978年的276倍;完成税收18.3亿元,是1978年的90多倍,增长速度超过其他任何经济成分,农民人均收入达到3158元,其中61.2%来自乡镇企业。乡镇企业的发展打破了农村经济以农为本的旧传统,代表了先进生产力的方向,显示出了旺盛的生命力。
第一,乡镇企业的发展与我国根本任务的要求相适应。社会主义的根本任务就是解放和发展生产力。乡镇企业的产生与发展迅速改变了农村单一的经济结构,改变了分散、落后的农业生产方式,改变了农村的物质文化生活。乡镇企业在农副产品加工增值、拓展农副产品市场、增加农民收入、扩大社会需求、促进整个经济发展、维护社会稳定中,发挥了不可替代的作用,成为国民经济的重要支柱,成为农村经济中最活跃、最富先进性的生产力。2000年,全市财政收入的30%、工业增加值51.8%、县域税收的62.7%、农民收入的61.2%,都来自乡镇企业。正是乡镇企业的发展才有了目前我市的综合实力,才有了全市经济的稳步增长,才有了稳定的政治局面。整个国内形势也是如此,凡是乡镇企业发达的地方,经济就比较活跃,农民就相对富裕,社会就比较稳定。实践证明,我国三代领导人对乡镇企业的肯定是非常正确的,是具有远见卓识的。毛泽东同志在五十年代谈到社队企业时指出,“我们伟大的、光明灿烂的希望就在这里。”邓小平同志在八十年代,讲到农村改革时指出,“我们完全没有预料到的最大收获,就是乡镇企业发展起来了,异军突起。”江泽民同□石家庄市政府市长助理、市乡镇企业局局长宋东发实践三个代表
促进乡镇企业发展
学习实践三个代表志在九十年代视察乡镇企业时指出,“乡镇企业是我国亿万农民的一个伟大创造,也是党领导改革开放所取得的一项巨大成就。……在我们这样一个农村人口占大多数的国家搞现代化,发展乡镇企业是一项重大战略,是一个长期的根本方针。……发展乡镇企业是实现农业现代化、实现农村小康的必由之路,也是一条有中国特色的工业化道路。各级领导一定要从国民经济和社会发展全局的高度来认识乡镇企业的重要地位和作用。”领袖们的这些话,对于我们乡镇企业的发展提供了有力的领导保证,起到了巨大的推动作用。
第二,乡镇企业的发展与我国基本制度的要求相适应。人是生产力中最关键的要素,乡镇企业为各方面人才实现自身价值提供了广阔的空间。我国生产关系和上层建筑的性质,构成了广大人民群众当家做主的基本制度,构筑了生产力发展的大环境。这个环境对生产力的积极作用就是极大地满足了人民群众的利益要求,满足了人民群众对社会权力的追求。当今,股权分散化是世界范围内的普遍现象,也是我国公有制发展的大趋势,其实质是人民群众,对生产要素享有知情、分配、监督、决策的权力。农民这种权力在乡镇企业尤其非公有制企业中已表现得很具体、很充分。也正是乡镇企业产权清晰,决策自主,利益直接,才有了强大的发展动力。
第三,乡镇企业的发展和我国的基本国情相适应。我国有8亿多农民,我市农民占人口的76%,高于全国的平均水平。农民收入低、增长缓慢、剩余劳力多,转移渠道窄等问题非常突出,尤其是以粮食生产为主的农民,收入呈下降趋势。解决这些问题就是引导农民向非农产业转移。这么多的农民现有城市容纳不了,国有企业安置不下,传统农业吸引不住,根本的出路就是发展乡镇企业。这是中国工业化的必由之路,也是现代化建设的一项重大战略,是一个长期的根本方针。乡镇企业的发展大大加快了农村工业化、城镇化的进程。一批农业产业化龙头企业的兴起,改变了千百年来农业分散落后的生产方式,将农户经营与大市场联合起来。乡镇企业与城市工业互为市场、相互促进,成为工业化的重要一翼。乡镇企业工贸小区的建设使村村点火、处处冒烟的局面得以改变。目前我市已建成全国乡镇企业示范园区4个,省级工贸小区9个,市级以上工贸小区55个。乡镇企业在农业产业化、农村城镇化和农民非农化的过程中起着龙头、支撑和主力军作用。因此实行农村经济结构的战略性调整,促进农村生产力的发展,坚持大力发展乡镇企业是必然的正确的选择。
二、乡镇企业代表了农村先进文化的发展要求
乡镇企业使大批农民变成了产业工人,使分散劳动变成了集中劳动,使农民从田野走向车间,从传统农业走向现代工业,从村落文化带入城镇文化,推动了一个文明时代。它为农村先进文化的发展奠定了物质基础,代表了农村先进文化发展的要求。
第一,乡镇企业继承发扬了中国农民勤劳智慧、艰苦创业、坚韧不拔的优良传统。“四千四万”精神就是乡镇企业艰苦创业的精神,是农民强烈进取意识真实体现。这种自强不息、百折不挠的精神,是我们最宝贵的精神财富,是我们取得成绩的思想保证,是人类不断进步的精神动力,是一切学习实践三个代表先进文化不可缺乏的一种基本属性。
第二,乡镇企业改变了农民的社会意识和价值观念。乡镇企业是我国市场经济的先驱,培育了农民的市场意识,竞争意识、风险意识、法制意识等思想文化观念,这种观念的树立迅速改变了农民的物质生活方式。一切文化、文明都是意识的范畴,判断社会意识的先进与否,关键看其对社会存在的作用。先进的文化就是促进生产力发展和改善人们物质生活的文化。先进的意识就是促进社会存在发展的社会意识。乡镇企业使农民克服了小富即安的落后意识,尤其是通过“双思”教育,农民的发展意识得到进一步升华。乡镇企业越是发达的地方,人们的思想就越解放,发展意识就越强烈,官本位思想就越淡漠,敬业精神就越执着,开拓创新的劲头就越充足,人们的视野就越开阔,人们的思想观念和生活方式就发生巨大变化。
第三,乡镇企业是先进文化的传播者。从生产力自身的发展看,乡镇企业发展需要合理地配置生产要素,不断提高劳动者素质,不断进行技术改造和技术开发,不断引进先进的管理方式。我市乡镇企业共有118万职工,多数职工经过了岗前培训,每年专项培训3万人次以上,为一大批职工提供了知识更新和学历教育的机会。已形成规模的企业十分重视企业文化和企业形象建设,全市乡镇企业省以上名牌产品117个,厂办科研机构190个,厂办技校、文化中心、文体队等不断涌现,极大地开阔了农民的视野。在科教企一体化的推进中,乡镇企业与大专院校科研单位建立了广泛的联系,联合办科研开发机构,提供科研厂地和资金,创出一大批成果。乡镇企业引进了国内外大量的科技人才和技术,促进了科技向现实生产力的转化。乡镇企业培养、造就了一大批农民成为能够驾驭市场的优秀经营者,培养和造就了一大批具有现代意识的新型农民。商品经济使农民增加了与国内外的交流,在商品交换的同时,也传播和丰富了民族文化,对民族的、大众的文化的发展发挥了积极作用。
第四,乡镇企业在改善农民物质生活的同时,对农村文化生活提出了更高的要求和更多的需求。科技、文化下乡活动,深受农民的欢迎,高雅艺术不再曲高和寡,业已植根农村。农村对文化需求的多样性将推进文化市场的建设和发展。
第五,乡镇企业的发展使农民积累了相当多的物质财富,为文化设施的建设,先进文化的传播提供了一定的物质基础。
三、乡镇企业代表了农民实现根本利益的要求
在我国,最广大人民的利益主要是农民的利益,农民的利益主要是增加收入、实现富裕。当前农民收入水平相对较低的根本原因是农村劳动力就业不充分,农民依靠有限的耕地难以在总体上富裕起来,扩大农民就业是现阶段解决农民收入困难的当务之急。农民就业的途径是多方面的,但不可否认的是,乡镇企业在相当长时期和相当广泛的地域内,仍将是农民获得就业机会的最重要途径之一。因此要增加农民收入,实现富裕,最现实最重要的就是要大力发展乡镇企业。中国最大的市场在农村,农民的消费升级对经济的拉动将是不可估量的。农民收入低,增长缓慢,已严重制约着社会的有效需求,也直接影响着整个国民经济的良性循环,关系到国家政治、经济的大局。增加农民收入之所以成为我国经济工作的首要任务,就是它不仅关系着农民收入的问题,而是关系着全国人民的整体利益和长远利益,也就是根本利益。那么,如何增加农民收入呢?在我市最有效的手段就是发展乡镇企业。近年来,全市乡镇企业每年用于支农的资金都在亿元以上。农村的道路、桥梁、电力、通讯、学校等公益事业,乡镇企业都投入了大量的资金。极大地改善了农民的生活。事实说明,没有乡镇企业的发展,就没有全市农民的小康,就没有中国农民的富裕,就没有国家学习实践三个代表的繁荣富强和人民的共同富裕。乡镇企业已与我国人民的最大利益紧密地联系在一起。
那么,如何更快更好的发展乡镇企业呢?当前重点要突出一个主题,完成两大目标,作好三篇文章,实施五大转变。
突出一个主题:发展这个主题。
完成两大目标:①增加农民收入;②减少农民数量。
做好三篇文章:结构调整、技术进步和机制创新。
施五大转变:①产权主体和投资主体向多元化转变。②增长方式向技术进步和可持续发展转变;③结构调整向发展农副产品加工企业、壮大龙头企业,提升优势产业、淘汰落后生产能力转变;④资源获取和产品销售向外向型转变;⑤企业布局向工贸小区集中转变。
在领导工作上要实行“三个转变”,在指导思想上由主要依靠行政推动向遵循经济规律运用市场法则转变;在工作重点上由主要帮助企业跑资金跑项目向着力改善企业外部环境转变;在工作方法上由一般号召向分类指导转变。大力营造大发展的氛围,一心一意抓发展,齐心协力抓经济,上下左右一个调,共唱发展一台戏。
江泽民同志关于“三个代表”的重要思想对进一步提高关于乡镇企业的地位和作用的认识,加快乡镇企业的发展具有重大理论意义和现实意义。我们一定要认真组织广大干部职工深入学习“三个代表”的重要思想,深刻领会精神实质,努力推进乡镇企业持续、快速、健康发展。
江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想,是我们一切工作的出发点和落脚点。保护生态环境关系到经济和社会健康、持续发展,关系到国家的长治久安,关系到人类生存的地球环境。因此切实保护生态环境是对党负责、对国家负责、对人民负责,是实践“三个代表”的重要体现。
首先,保护生态环境是先进生产力发展的要求
生态环境做为维持人类生存和发展的生命支持系统,为人类提供了生产力三大基本要素中的各种自然要素。生产力的发展与生态环境之间存在着相互影响、相互制约、相互促进关系。但随着人类攫取自然资源能力的提高和消费欲望的膨胀,人们不顾自然规律,无休止地向大自然索取,极大地促进了生产力的发展,随之而来的人口剧增、资源短缺、和环境恶化,越来越明显地威胁着我们的生态环境,也越来越影响或制约着社会生产力的持续发展。可见,人的活动不能超越自然的承受限度,不能违反自然规律。人与自然的协调发展要求社会生产力与自然生产力的相和谐,经济再生产与自然再生产相和谐,从而在保持生态环境质量和持续供应能力的前提下,实现生产力的持续发展。
前程无忧－我有论文
