摘 要:简要介绍广西高速公路财务管理信息系统的运用情况。
关键词:高速公路;财务管理;信息系统;探讨
中图分类号:Ｕ416;Ｆ506 72;ＴＰ317 1 文献标识码:Ｂ
ＯｎＦｉｎａｎｃｉａｌＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＭａｎａｇｅｍｅｎｔＳｙｓｔｅｍｆｏｒＥｘｐｒｅｓｓｗａｙｓ
ＱＵＸｕａｎ-ｍｉｎ
(ＬｉｕｊｉａｎｇＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎＳｔａｔｉｏｎｏｆＧｕｉ-ＬｉｕＥｘｐｒｅｓｓｗａｙ,Ｌｉｕｚｈｏｕ,Ｇｕａｎｇｘｉ545005,Ｃｈｉｎａ)
Ａｂｓｔｒａｃｔ:ＴｈｅｐａｐｅｒｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓｔｈｅｏｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｆｏｒＧｕａｎｇＸｉｅｘ ｐｒｅｓｓｗａｙｓ.
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ｅｘｐｒｅｓｓｗａｙ;ｆｉｎａｎｃｉａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔ;ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ;ｓｔｕｄｙｏｎ.
收稿日期:2002-04-25
作者简介:屈萱敏(1975-),女,湖南长沙市人,从事财务管理与研究。
1 引言
我国高速公路是80年代发展起来的新生事物,高速公路具有安全、经济、快速等特点,投入运营后,为社会带来了巨大的经济效益和社会效益。同时,也给高管公路的财务管理提出了新的课题。
高速公路是一项耗资巨大,建设周期较长的基础建设工程,目前,广西高速公路的运营里程虽已达800多ｋｍ。但由于起步较晚,高速公路管理机制尚未与市场完全接轨,市场运行所反馈的信息不能够及时到位,因此,在制定高速公路管理部门年度收支计划时,需要各个职能部门收集大量的原始数据,如财务部门需上报有关年度的财务开支情况,劳资部门需报送人力资源情况,养护部门需报送路面毁损情况,路政部门需报送道路治安及赔偿情况等等,各部门的信息集中在基层财务部门,经核实、分类汇总后方能向上级决策部门提供具有价值的信息支持。可程序之多,严重影响了管理决策的及时性,影响了高速公路的“快捷”管理。
因此加强高速公路财务管理,就必须建立一个集成化财务管理信息系统,包括财务、征费、劳资、养护、路政等子系统,形成一个紧密连接的供应链,为上层决策提供一整套及时、完整、真实的综合信息。
1 1 实现内部数据系统的联网。现行的会计信息系统,属于用户信息视图驱动的体系结构,其各个信息系统用于各个职能部门的管理工作,信息加工的成本较高。利用内部网联系各个职能部门的数据库,将使会计人员从传统的日常业务中解脱出来,进行会计信息的深加工,注重信息分析,为营运管理决策提供高效率和高质量的会计信息。
以征费系统与财务系统的数据共享为例。1997年高速公路开通以来,征费部门开发一套以ＷＩＮ ＤＯＷＳ为平台的计算机软件,核算各个出口的车流量与收费额,而财务的核算系统是以ＤＯＳ为平台,技术上两套软件不共享,财务部门只能根据收费员填写的手工单据入帐,第二天再与征费报表核对。这样取得的原始数据时间较慢,必需等征费部门核对无误后,方能入帐,间接影响了财务数据的及时性。
目前我们所用的财务软件只是充当了信息过滤器和信息汇总器的角色,不能解决上述问题,笔者认为ＤＯＷＳ平台的财务核算系统,在征费、财务数据库数据接口之后,由财务直接在其子数据库中逐天取数,再和从银行取得的数据核对,这样将大大提高会计数据的准确性,完整性。例如,在收费员录入车辆的同时,按照收费标准自动生成当次收费金额,当收费员下班时,收费部门的数据库已形成了当班(天)的通行费收入,财务则在收费部门开放的数据库中提取此数据,直接复制到财务数据库中的“应收通行费”科目中,第二天从银行取得数据直接计入财务数据库中的“银行存款”科目中,同时相应冲减数据库中的“应收通行费”;这样,在做会计报表时,财务数据库的通行费数额与征费部门数据库中的通行费数额完全一致。这样,省去了月底与征费部门进行报表核对的步聚。
1 2 实现外部数据系统的联网。
这里主要指与银行的联网。高速公路的通行费收入是专项资金,用于偿还建设时期的贷款,通行费的定期上缴是基层财务管理工作中一个必不可少的重要环节。但在实际操作过程中,存在解款次数较多,手了解款工作的正常开展。如果与银行联网,上缴通行费将在银行内部快速划转,财务人员不必将时间浪费在往返途中,影响解款时间,同时能确保专项资金的安全。上述提到通行费的内部数据的联系中,也提到了到银行数据库中的取数,因此,外部联网的建立与内部联网的建立是相辅相成的。
1 3 全方位的电算联网
全方位的电算联网是财务管理电算化的必然趋势。财务管理作为整个管理体系的核心,不仅要收集统计数据,还应能作出分析。高速公路管理市场化势在必行,高速公路的财务管理也必然要趋向全面化,不仅要为决策者提供货币计量的信息,强调信息的可靠性,而且要反映非货币信息,强调会计信息的相关性和及时性。这必然要求形成纵向、横向的财务管理网络。即与征费,劳资,路政,养护全面联网,取得内部综合的会计信息后,再与银行、税务以及整个高管部门数据资源共享,将内部的会计数据再加工成极具决策价值的会计信息,为财务管理“高速”“高效率”奠定基础。
(上接第103页)僻的特点,在开展综合治理工作时,主动帮助他们解决工作中遇到的困难和问题,适当投入一定的人力、物力、财力,建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制,力争把更多的警力投入到高速公路综合治理工作之中(如加强对沿线废旧收购站的整治,堵塞盗窃公路设施销赃渠道等),充分发挥其协调各方、共同维护高速公路沿线治安秩序和社会稳定的职能作用,为高速公路营造一个良好的外部环境。
3 2 高速公路治安工作要按照“属地管理”的原则,自觉服从沿线基层政府的领导,接受地方社会治安综合治理机构的指导、协调和监督。加强高速公路治安管理,充分发挥高速公路通信、监控系统在治安管理和防范中的作用,与当地“110”共建紧急事件快速反应机制,提高对高速公路治安的监控力度,堵塞违法犯罪漏洞,减少高速公路治安问题。
3 3 加强内部治安保卫工作。按照综治工作“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”和“谁主管谁负责”的原则,把综治工作落实到单位的每个人。要充分认识高速公路内部分管的职责范围。要教育高速公路周边群众,法律上规定了封闭铁丝网以内的公路、公路用地及其设施都是国有的路产、路权,我们要把封闭的高速公路当作国有财产来爱护,做好治安保卫工作。可以参照《国有企业治安保卫工作暂行规定》,加强单位内部保卫组织建设,赋予内保组织处理封闭高速公路内的一般治安案件的职权,充分发挥单位内保组织的作用,提高保护路产、路权的能力,减少国家财产损失。
随着广西高速公路的快速发展,高速公路交通量的日益增多,治安工作也更加繁重,我们要按照社会治安综合治理的要求,把高速公路治安搞好,保一方平安,保障公路安全畅通,为社会主义建设发挥更大的作用。
参考文献:
[1]关于加强社会治安综合治理的决定中共中央、国务院[Ｚ] 中发[1991]7号
[2]关于进一步加强社会治安综合治理的意见中共中央、国务院[Ｚ] 2001
[3]关于印发〈国有企业治安保卫工作暂行规定〉的通知[Ｚ] 公通字[1997]55号
前程无忧－我有论文
