我所为山东省农业科学院下属科研事业单位，

全额预算管理，过去基本靠国家拨款过日子。随着

我国改革的深入和市场经济的发展，部分事业单位

被逐步推向了市场，不再坐吃等靠，涌入了改革和

市场经济的大潮中。为此，科研事业单位自食其力，

努力开发科研成果，增加创收，以开发保科研，以科

研促开发，使经济效益逐年增加。随着经济效益的

增加，如何加强财务管理，提高经营管理水平，已成

为确保家禽科研事业发展的重要课题。

1 转变财务管理观念

   从计划经济到市场经济，对每一个科研事业单

位来说都是一个突变，其中包含着许多观念的转

变。我们在实践中认识到为适应市场经济的要求，

首先需要单位领导和财务管理人员在观念上有一

个转变。具体包括：

1.1风险观念 市场经济条件下，市场信息瞬息万

变，使任何一个经济主体的利益都具有不确定性，

存在着蒙受经济损失的可能。同时，市场经济条件

下的科研单位要部分或全部的自负盈亏，因此必须

增加销售、降低成本，在市场竞争中战胜对手。为了

在市场竞争中不被淘汰，单位领导和财务人员必须

树立风险观念，合理投资，同时要加强对各部门的

收入、成本费用、利润的考核。

1.2知识效益和人才价值观念21世纪是知识经

济时代，专利权、商标权、专有技术和商誉、信息等

知识资源和人力资源将成为经济发展的重要资源，

它是知识经济时代决定单位在竞争中能否取胜的

关键因素，这就要求科研单位必须不断提高产品的

科技含量，树立知识效益和人才价值的观念。

1.3现金流量观念 现金流量是衡量单位经营质

量的重要标准，在许多情况下，现金流量指标比利润

指标更加重要。一个经营单位即使有良好的经营业

绩，但由于现金流量不足造成财务状况恶化，照样会

使单位破产。单位领导应该特别重视现金流量的控

制，加强对各部门现金收支的管理。

1.4利润最大化观念 科技产品开发创新、生产经

营的最终目标是为了追求利润最大化，因此财务管

理必须树立利润最大化观念。单位为了实现利润目

标，必须加强对各部门收入、成本、费用、资金等指标

的控制，加强对各部门利润的考核，确保部门利润目

标的实现和研究所利润最大化。

1.5以财务管理为中心观念 市场经济条件下，经

营环境复杂多变，风险越来越大，要确保利润最大

化，必须确立财务管理在科研事业单位管理中的地

位，发挥财务的预测、决策、计划、控制、考核等方面

的作用，这也是由财务管理工作的性质和特点所决

定的。科研单位以财务管理为中心，控制了资金、科

研和经营成本、利润，等于抓住了科研单位开发创

收、科研管理的各个方面。

2 加强单位内部财务管理

   科研单位内部财务管理，是对科研单位资金运

动和价值形态的管理，主要是以成本管理和资金管

理为中心，通过价值形态管理达到实物形态的管理。

抓好科研单位的内部财务管理，其目的就是在确保

科研单位国有资产保值增值的基础上，提高企业经

济增长质量和经济效益最大化。当前，加强科研单位

内部财务管理，应从两个方面入手。

2.1大力加强科技产品成本管理 加强成本管理，

主要是为了降低成本提高经济效益。成本管理的方法

主要有：存货的控制和成本的控制。存货的控制

主要包括存货数量、计价及保管的控制。现代财务

管理着眼于事前和事中的成本预测、计划和控制，

这样可以有效地将成本控制在一定水平内，保证成

本费用最低，从而达到提高经济效益的目的。

2.1.1增强成本管理意识 科研单位不但要提高经

营管理各部门人员的成本管理意识，还要注重提高

全体科研人员和管理、生产人员的成本管理意识。

要把科研单位的成本与各部门和人员的经济责任

及利益有机地结合起来，极大地调动全体人员管理

成本的自觉性。比如，我们把各项指标下放到科室，

使各科室明确了自己全年的目标和利益。

2.1.2加强成本管理和核算 众所周知科研事业

单位过去是没有什么成本核算的，但是随着科研单

位不断进入市场，如果继续沿用过去的财务管理方

式，显然不能在激烈的市场竞争中求得生存的。因

此，科研单位也要不断的加强成本管理和进行成本

核算，我们尝试在部分科技产品投入市场多的部门

实行成本核算取得了较好的效果。从原材料的购进

一直到产品销售出库建立了一整套的核算方法和

制度，并逐步向全面成本管理靠拢。

2.1.3完善成本管理手段、严格成本管理控制 科

研事业单位的成本管理与企业的成本管理是有所

区别的，也没有明确的成本管理制度可参照，在实

践中需要我们不断地总结和改进。在制定和完善各

项成本费用消耗定额和指标定额的基础上，严格各

种原始记录，物资计量验收和收发出入库手续制

度，做到原材料领用按定额、费用开支按标准、审批

手续按规定、审查考核按程序，加大全方位考核制

度。要建立成本管理责任制和目标成本考核奖励制

度，使目标成本与目标利润密切挂钩，把部门的指

标定额成本与其应取得的效益指标和职工的经济

利益密切挂钩，这样既可以调动职工的积极性，又

能使得经济效益得到提高，同时使他们明确自己应

当肩负的管理责任。建立这种制度同时也可以真正

做到成本管理的责、权、利互相统一，达到向管理要

效益的目的。

2.2  强化资金管理 目前，不少单位一方面资金紧

张，一方面资金占用较多，运营效率较低。因此，要

提高资金的运营效率，就必须加强资金的管理。

2.2.1加强筹资管理 科研事业单位要树立筹资

主体观念，要根据科研工作和生产经营的需求对预期筹

资方式，筹资渠道和筹资结构，根据实行情况，

选择一个最佳的决策方案。另外，筹资要重点用于

科研单位的科学研究、生产发展和技术改造，合理

调控筹集资金的配置和使用，优化资金结构，提高

资金效益和盈利水平。

2.2.2加强投资管理 科研单位加强管理的最终

目的是获取较好的科研成果和最大的经济效益，而

科研成果的优劣、经济效益的高低，取决于单位的

投资规模以及最佳的投资流向和合理流量。科研单

位一方面要优化内部资金结构。充分发挥财务的调

控职能，认真搞好内部资金合理配置，优化资产占

用结构和科技产品生产结构，保证资金的合理占用

和有效使用。另一方面，有些单位为了扩大生产规

模，在新上项目或对外合资合作项目的选择上，要

进行可行性分析，然后再行之。同时，必须树立资金

的时间价值观念，坚持经济效益与产业政策相结合

的原则。充分了解和掌握市场行情，这样运用科学

的方法进行决策分析，预测投资项目的预期结果，

就可以避免决策失误，造成损失。

2.2.3加强资金管理 在活用资金和提高资金使

用效益上下功夫。一是实行资金的集中管理、集中

核算、集中调控，加强资金的预期管理，要根据年度

各项规划和目标，核定内部所属部门为完成计划期

开发经营任务所需的资金要求量，各部门要明确对

资金的管理和使用应承担的责任，使其主动精打细

算，控制支出和节省消耗，降低资金的占用。通过事

前的资金预算管理，提高资金的管理水平；二是搞

好内部存量资金应用。一方面要防止产品积压，积

极回笼资金，提高资金的周转率。另一方面要眼睛

向内，挖掘现有资金的潜力，较好地运用现有的存

量资金，努力降低原材料和资金的占用等，达到提

高资金的利用率；三是落实资金回收责任制，减少

资金的占用和流失。企业要建立健全营销的货款回

笼责任制，严格产品销售资金的回收管理，要建立

一系列回收资金的方法和措施。

     总之，在社会主义市场经济条件下,继续沿用计

划经济的管理模式来管理科研事业单位是没有出

路的&事业单位逐步进入市场是大势所趋。因此，科

研事业单位要抓住机遇，充分利用科研单位的优

势，扩大和提高产品的科技含量，加强经营管理和

财务管理，为社会创造更大的效益。



   为了信誉，你最好别去欺骗他人，因为被骗的人

会把真相告诉另一个人，而另一个人又会转告其他

人，如此下去，后果可想而知；失去一桩生意 并不意

味着你只失去了一个客户。记住千万别因为一次交易的

微薄利益而得罪客户，失去大量潜在的客户。

   当你的真诚应用到实际中时，影响就会象滚雪

球一样越来越大，你的钱包自然就会渐渐鼓起来，

而信誉也会相应得到提高。                              

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